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    如何高效實(shí)現抵押權
    發(fā)表時(shí)間:〖2016/11/24〗    瀏覽次數:〖1325

      問(wèn)題:目前部分典當公司普遍面臨著(zhù)設定抵押的財產(chǎn)被其他債權人申請法院先行查封的情況。盡管依據《擔保法解釋》第55條的規定“已經(jīng)設定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執行措施的,不影響抵押權的效力”,但在抵押人(借款人)對外負債較多的情況下,抵押物被其他債權人申請法院多輪查封,雖然抵押物被先行查封對抵押權人的優(yōu)先受償權不會(huì )造成實(shí)質(zhì)不利影響,但會(huì )使抵押權人喪失對抵押物的優(yōu)先處置權,增加抵押物的處置時(shí)間及成本,最終影響到抵押權的順利實(shí)現。如果借款人(抵押人)涉嫌刑事犯罪,根據“先刑事后民事”的司法實(shí)踐,則基層行實(shí)現抵押權的難度更大、耗時(shí)更長(cháng)。

           鑒于上述抵押權實(shí)現較為復雜,作為典當公司該如何高效實(shí)現抵押權?
           回答:這一問(wèn)題主要涉及抵押物優(yōu)先受償權和法院執行權的沖突問(wèn)題,需要根據有關(guān)法律和訴訟實(shí)務(wù)進(jìn)行分析:
          根據《物權法》第170條“擔保物權人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實(shí)現擔保物權的情形,依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償的權利,但法律另有規定的除外”和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問(wèn)題的解釋》第55條“已經(jīng)設定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執行措施的,不影響抵押權的效力”規定,抵押權人對抵押物享有優(yōu)先受償權并不會(huì )因抵押物被查封而導致優(yōu)先受償權喪失,但應當注意,最高額抵押中抵押物被查封以后,后續發(fā)放的債權沒(méi)有優(yōu)先受償權。
           實(shí)踐中,查封是法院財產(chǎn)保全常用的措施,主要是指法院對當事人財產(chǎn)通過(guò)法律手段進(jìn)行實(shí)際控制的行為,查封的對象既包括動(dòng)產(chǎn)也包括不動(dòng)產(chǎn)。根據《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產(chǎn)的規定》第28條“對已被人民法院查封、扣押、凍結的財產(chǎn),其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結”規定,在抵押人負債較多的情況下,確實(shí)容易出現抵押物被多家法院查封的情況。一旦抵押物被不享有優(yōu)先受償權的當事人訴請法院先查封后,就引發(fā)了抵押物優(yōu)先受償權和法院執行權的沖突問(wèn)題。根據《最高人民法院關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定(試行)》第91條“對參與被執行人財產(chǎn)的具體分配,應當由首先查封、扣押或凍結的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結的法院所采取的執行措施如系為執行財產(chǎn)保全裁定,具體分配應當在該院案件審理終結后進(jìn)行”規定,即使新《民事訴訟法》的頒布實(shí)施,對民事執行中的查封與執行作了很多新規定,對于訴訟實(shí)務(wù)中出現的抵押物優(yōu)先受償權與法院執行權的沖突問(wèn)題仍然沒(méi)有解決。但部分地方法院已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注并出臺辦法解決這個(gè)問(wèn)題。2012年3月,浙江省高級人民法院執行局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)的通知》,該通知針對這一問(wèn)題作出了如下規定:
          (一)被執行人已設定抵押的財產(chǎn)被執行普通債權的法院在先查封,如果抵押財產(chǎn)的價(jià)值低于或相當于抵押債權額的,在先查封法院應將抵押財產(chǎn)的處分權移交給執行抵押權的法院。在先查封法院不同意移交的,執行抵押權的法院可以報請其與在先查封法院的共同上級法院協(xié)調處理。
         (二)被執行人已設定抵押的財產(chǎn)被執行普通債權的法院在先查封,該財產(chǎn)的價(jià)值高于抵押債權額,但執行普通債權的法院怠于處分,或者其他當事人已執行和解等為由要求暫不處分財產(chǎn)的,執行抵押債權的法院可以報請其與在先查封法院的共同上級法院協(xié)調處理,要求移轉抵押財產(chǎn)處置權。
         (三)在先查封為財產(chǎn)保全,但案件尚未審結,或雖已審結但債權人怠于申請執行,而其他涉及同一被執行人的案件亟待執行的,首先進(jìn)入終局執行的法院可以報請其與在先查封法院的共同上級法院,決定由首先進(jìn)入終局執行的法院處置財產(chǎn)并主持分配。對于財產(chǎn)保全申請人訴訟中的債權,分配法院應當按照其訴訟請求數額計算出可分得的款項予以留存,視訴訟結果作出相應的處理。
           該辦法同時(shí)還規定,對執行標的物享有優(yōu)先權的債權人,即使未取得執行依據,其申請參與分配程序,主張優(yōu)先受償的,應當允許。對該優(yōu)先權存在與否及其數額,由主持分配法院的執行機構審查認定。對于符合形式要件的優(yōu)先權,原則上可予認定。
           綜上,典當公司應加強與當地法院聯(lián)系,參照上述法院有關(guān)辦法執行。
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